Constitución española 1978

Estructura y Contenido


📜 Estructura de la Norma

📌 Preámbulo

📌 TÍTULO PRELIMINAR

➡️ Artículos del 1 al 9

📌 TÍTULO I – De los derechos y deberes fundamentales

➡️ Artículos del 10 al 55

CAPÍTULO PRIMERO – De los españoles y los extranjeros

➡️ Artículos del 11 al 13

CAPÍTULO SEGUNDO – Derechos y libertades

➡️ Artículos del 14 al 38

Sección 1.ª – De los derechos fundamentales y de las libertades públicas

➡️ Artículos del 15 al 29

Sección 2.ª – De los derechos y deberes de los ciudadanos

➡️ Artículos del 30 al 38

CAPÍTULO TERCERO – De los principios rectores de la política social y económica

➡️ Artículos del 39 al 52

CAPÍTULO CUARTO – De las garantías de las libertades y derechos fundamentales

➡️ Artículos 53 y 54

CAPÍTULO QUINTO – De la suspensión de los derechos y libertades

➡️ Artículo 55

📌 TÍTULO II – De la Corona

➡️ Artículos del 56 al 65

📌 TÍTULO III – De las Cortes Generales

CAPÍTULO PRIMERO – De las Cámaras

➡️ Artículos del 66 al 80

CAPÍTULO SEGUNDO – De la elaboración de las leyes

➡️ Artículos del 81 al 92

CAPÍTULO TERCERO – De los Tratados Internacionales

➡️ Artículos del 93 al 96

📌 TÍTULO IV – Del Gobierno y de la Administración

➡️ Artículos del 97 al 107

📌 TÍTULO V – De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales

➡️ Artículos del 108 al 116

📌 TÍTULO VI – Del Poder Judicial

➡️ Artículos del 117 al 127

📌 TÍTULO VII – Economía y Hacienda

➡️ Artículos del 128 al 136

📌 TÍTULO VIII – De la Organización Territorial del Estado

CAPÍTULO PRIMERO – Principios generales

➡️ Artículos del 137 al 139

CAPÍTULO SEGUNDO – De la Administración Local

➡️ Artículos del 140 al 142

CAPÍTULO TERCERO – De las Comunidades Autónomas

➡️ Artículos del 143 al 158

📌 TÍTULO IX – Del Tribunal Constitucional

➡️ Artículos del 159 al 165

📌 TÍTULO X – De la reforma constitucional

➡️ Artículos del 166 al 169

📌 DISPOSICIONES ADICIONALES

➡️ Cuatro disposiciones adicionales numeradas de Primera a Cuarta

📌 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

➡️ Nueve disposiciones transitorias numeradas de Primera a Novena

📌 DISPOSICIÓN DEROGATORIA

📌 DISPOSICIÓN FINAL

Constitución española 1978

Título Preliminar


Artículo 1 – Principios fundamentales del Estado

1. Naturaleza del Estado

🇪🇸 España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho.

✅ Propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico:

  • 🗽 La libertad
  • ⚖️ La justicia
  • 🤝 La igualdad
  • 🗳️ El pluralismo político

2. Titularidad de la soberanía

🗳️ La soberanía nacional reside en el pueblo español –> del que emanan los poderes del Estado.

3. Forma política del Estado

👑 La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.

Artículo 2 – Unidad y autonomía

Fundamentos constitucionales

🇪🇸 La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles.

✅ Reconoce y garantiza:

  • 🗺️ El derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones
  • 🤝 La solidaridad entre todas ellas

Artículo 3 – Lenguas de España

1. Lengua oficial del Estado

🗣️ El castellano es la lengua española oficial del Estado.

✅ Todos los españoles tienen:

  • 📘 El deber de conocerla
  • 🗨️ El derecho a usarla

2. Otras lenguas españolas

🗺️ Serán también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas ➡️ de acuerdo con sus Estatutos.

3. Patrimonio cultural lingüístico

🎨 La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España será objeto de especial respeto y protección.

Artículo 4 – Banderas

1. Bandera de España

🏳️‍🌈 Formada por:

  • 🔴 Tres franjas horizontales: roja, amarilla y roja
  • ➡️ La amarilla es de doble anchura que cada una de las rojas

2. Banderas de las Comunidades Autónomas

🏴‍☠️ Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias.

➡️ Se utilizarán junto a la bandera de España en:

  • 🏢 Edificios públicos
  • 🎉 Actos oficiales

Artículo 5 – Capital del Estado

Ubicación de la capital

🏙️ La capital del Estado es la villa de Madrid.

Artículo 6 – Partidos políticos

Función de los partidos

🗳️ Los partidos políticos expresan el pluralismo político.

✅ Concurren a:

  • 🗳️ La formación y manifestación de la voluntad popular

➡️ Son instrumento fundamental para la participación política.

Creación y funcionamiento

⚖️ Su creación y ejercicio de actividad son libres ➡️ dentro del respeto a la Constitución y a la ley.

🔄 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.

Artículo 7 – Sindicatos y asociaciones empresariales

Contribución a los intereses económicos y sociales

🤝 Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios.

Creación y funcionamiento

⚖️ Su creación y ejercicio de actividad son libres ➡️ dentro del respeto a la Constitución y a la ley.

🔄 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.

Artículo 8 – Fuerzas Armadas

1. Misión de las Fuerzas Armadas

🪖 Constituidas por:

  • 🪖 Ejército de Tierra
  • Armada
  • ✈️ Ejército del Aire

✅ Su misión es:

  • 🛡️ Garantizar la soberanía e independencia de España
  • 🗺️ Defender la integridad territorial
  • ⚖️ Defender el ordenamiento constitucional

2. Regulación de su organización

📜 Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar ➡️ conforme a los principios de la Constitución.

Artículo 9 – Sujeción a la Constitución y principios

1. Sujeción a la Constitución

⚖️ Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.

2. Promoción de condiciones

🔄 Corresponde a los poderes públicos:

  • 🚀 Promover condiciones ➡️ para que la libertad y la igualdad sean reales y efectivas
  • 🛑 Remover los obstáculos que dificulten su plenitud
  • 👥 Facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social

3. Principios garantizados por la Constitución

📜 La Constitución garantiza los siguientes principios:

  • ⚖️ Principio de legalidad
  • 📑 Jerarquía normativa
  • 📢 Publicidad de las normas
  • Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales
  • 🔒 Seguridad jurídica
  • ⚖️ Responsabilidad
  • 🚫 Interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos

TÍTULO I De los derechos y deberes fundamentales


Artículo 10 – Fundamento del orden político y social

1. Principios fundamentales

🧑‍⚖️ Son fundamento del orden político y de la paz social:

  • 🧑‍🎓 La dignidad de la persona
  • 🛡️ Los derechos inviolables inherentes a ella
  • 🚀 El libre desarrollo de la personalidad
  • ⚖️ El respeto a la ley y a los derechos de los demás

2. Interpretación conforme al derecho internacional

📜 Las normas relativas a los derechos fundamentales y libertades se interpretarán conforme a:

  • 🌍 La Declaración Universal de Derechos Humanos
  • 🤝 Los tratados y acuerdos internacionales ratificados por España ➡️ sobre las mismas materias

CAPÍTULO PRIMERO De los españoles y los extranjeros


Artículo 11 – Nacionalidad española

1. Régimen legal

📜 La nacionalidad española se:

  • Adquiere
  • Conserva
  • Pierde

➡️ De acuerdo con lo establecido por la ley.

2. Protección de la nacionalidad de origen

🛑 Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad.

3. Tratados de doble nacionalidad

🤝 El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con:

  • 🌎 Países iberoamericanos
  • 🌐 Países con vinculación particular con España

➡️ Aun cuando estos países no reconozcan un derecho recíproco, los españoles podrán naturalizarse sin perder su nacionalidad de origen.

Artículo 12 – Mayoría de edad

Reconocimiento legal

🎂 Los españoles son mayores de edad a los dieciocho años.

Artículo 13 – Derechos de los extranjeros

1. Libertades públicas de los extranjeros

🌍 Los extranjeros gozarán en España de las libertades públicas garantizadas por este Título ➡️ en los términos establecidos por los tratados y la ley.

2. Derechos políticos

🗳️ Solo los españoles serán titulares de los derechos del artículo 23, salvo:

  • 🤝 Lo que pueda establecerse por tratado o ley ➡️ atendiendo a criterios de reciprocidad para el derecho de sufragio activo y pasivo en elecciones municipales.

3. Extradición

🚨 La extradición solo se concederá:

  • ⚖️ En cumplimiento de un tratado o ley
  • 🔄 Atendiendo al principio de reciprocidad

🚫 Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos, excepto los actos de terrorismo que no se considerarán delitos políticos.

4. Derecho de asilo

🏠 La ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países y los apátridas podrán gozar del derecho de asilo en España.

Sección 1.ª De los derechos fundamentales y de las libertades públicas


Artículo 15 – Derecho a la vida e integridad

Derechos protegidos

❤️ Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral.

Prohibiciones absolutas

🚫 En ningún caso podrán ser sometidos a:

  • 🛑 Tortura
  • 🛑 Penas o tratos inhumanos o degradantes

🚫 Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra.

Artículo 16 – Libertad ideológica y religiosa

1. Garantía de libertades

🛐 Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de:

  • 🧑 Los individuos
  • 👥 Las comunidades

➡️ Sin más limitación que la necesaria para el mantenimiento del orden público protegido por la ley.

2. Prohibición de declarar sobre creencias

🚫 Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.

3. Neutralidad del Estado y cooperación

⚖️ Ninguna confesión tendrá carácter estatal.

🤝 Los poderes públicos:

  • Tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad
  • 🤝 Mantendrán relaciones de cooperación con:
    • ⛪ La Iglesia Católica
    • 🛐 Las demás confesiones

Artículo 17 – Derecho a la libertad y seguridad

1. Derecho protegido

🛡️ Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad.

🚫 Nadie puede ser privado de su libertad, salvo:

  • ⚖️ Con la observancia de lo establecido en este artículo
  • 📜 En los casos y formas previstos en la ley

2. Duración de la detención preventiva

⏳ No podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para:

  • 🔍 Averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos

➡️ En todo caso, el detenido deberá ser:

  • Puesto en libertad o
  • ⚖️ A disposición de la autoridad judicial

➡️ En un plazo máximo de setenta y dos horas.

3. Derechos del detenido

🗨️ Debe ser informado de forma inmediata y comprensible de:

  • Sus derechos
  • 🚨 Las razones de su detención

🚫 No podrá ser obligado a declarar.

⚖️ Se garantiza la asistencia de abogado en:

  • 👮‍♂️ Diligencias policiales
  • ⚖️ Diligencias judiciales

➡️ En los términos establecidos por la ley.

4. Procedimiento de habeas corpus y prisión provisional

⚖️ La ley regulará un procedimiento de habeas corpus ➡️ para la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente.

📜 La ley también determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional.

Artículo 18 – Derechos al honor, intimidad y propia imagen

1. Derechos garantizados

🔒 Se garantiza:

  • 👤 El derecho al honor
  • 🏠 El derecho a la intimidad personal y familiar
  • 📸 El derecho a la propia imagen

2. Inviolabilidad del domicilio

🏠 El domicilio es inviolable.

🚫 No podrá hacerse entrada o registro sin:

  • Consentimiento del titular o
  • ⚖️ Resolución judicial
  • 🚨 Salvo en caso de flagrante delito

3. Secreto de las comunicaciones

📞 Se garantiza el secreto de las comunicaciones, en especial de las:

  • ✉️ Postales
  • 📨 Telegráficas
  • 📞 Telefónicas

➡️ Salvo resolución judicial.

4. Protección frente al uso de la informática

🖥️ La ley limitará el uso de la informática ➡️ para garantizar:

  • 🛡️ El honor
  • 👥 La intimidad personal y familiar
  • 👨‍🎓 El pleno ejercicio de los derechos

Artículo 19 – Libertad de residencia y circulación

1. Libertad dentro del territorio nacional

🚶‍♂️ Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional.

2. Libertad de entrada y salida del país

✈️ También tienen derecho a entrar y salir libremente de España ➡️ en los términos que la ley establezca.

🚫 Este derecho no podrá ser limitado por motivos políticos o ideológicos.

Artículo 20 – Libertad de expresión y comunicación

1. Derechos reconocidos y protegidos

🗨️ Se reconocen y protegen los derechos:

  • 🗣️ A expresar y difundir libremente pensamientos, ideas y opiniones mediante:
    • 🗨️ Palabra
    • 📝 Escrito
    • 📢 Cualquier otro medio de reproducción
  • 🎨 A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica
  • 🎓 A la libertad de cátedra
  • 📰 A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión

📜 La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.

2. Prohibición de censura previa

🚫 El ejercicio de estos derechos no puede ser restringido mediante censura previa.

3. Medios de comunicación públicos

📺 La ley regulará:

  • 📋 La organización y control parlamentario de los medios públicos
  • 📢 El acceso de los grupos sociales y políticos significativos ➡️ respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España

4. Límites al ejercicio de las libertades

🚫 Estas libertades tienen como límite el respeto a:

  • ⚖️ Los derechos reconocidos en este Título
  • 📜 Los preceptos legales que lo desarrollen
  • 👤 Especialmente al derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia

5. Secuestro judicial de publicaciones

⚖️ Solo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud de resolución judicial.

Artículo 21 – Derecho de reunión

1. Reconocimiento del derecho

🤝 Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas.

🚫 No necesitará autorización previa para su ejercicio.

2. Reuniones en lugares públicos

📢 En reuniones o manifestaciones en lugares de tránsito público se debe:

  • 📄 Comunicar previamente a la autoridad

🚫 La autoridad solo podrá prohibirlas por razones fundadas de alteración del orden público ➡️ con peligro para:

  • 👥 Las personas
  • 🏢 Los bienes

Artículo 22 – Derecho de asociación

1. Reconocimiento del derecho

🤝 Se reconoce el derecho de asociación.

2. Asociaciones ilegales

🚫 Son ilegales las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito.

3. Inscripción registral

📋 Las asociaciones deberán inscribirse en un registro ➡️ a efectos de publicidad.

4. Disolución o suspensión

🚫 Las asociaciones solo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades ➡️ mediante resolución judicial motivada.

5. Prohibición de asociaciones secretas o paramilitares

🚫 Se prohíben:

  • 🕵️‍♂️ Asociaciones secretas
  • 🪖 Asociaciones de carácter paramilitar

Artículo 23 – Participación política

1. Derecho a participar en asuntos públicos

🗳️ Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos:

  • Directamente
  • Por medio de representantes

➡️ Elegidos libremente en elecciones periódicas por sufragio universal.

2. Acceso a funciones y cargos públicos

🏛️ Tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a:

  • ⚖️ Funciones públicas
  • 🏛️ Cargos públicos

➡️ Con los requisitos que señalen las leyes.

Artículo 24 – Tutela judicial efectiva y garantías procesales

1. Derecho a la tutela judicial

⚖️ Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de:

  • ⚖️ Jueces
  • ⚖️ Tribunales

➡️ En el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que en ningún caso pueda producirse indefensión.

2. Garantías procesales

⚖️ Todos tienen derecho a:

  • ⚖️ Juez ordinario predeterminado por la ley
  • 🛡️ Defensa y asistencia de letrado
  • 📢 Ser informados de la acusación formulada
  • ⚖️ Proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías
  • 📑 Utilizar medios de prueba pertinentes
  • 🚫 No declarar contra sí mismos y no confesarse culpables
  • ⚖️ Presunción de inocencia

📜 La ley regulará los casos en que, por parentesco o secreto profesional, no se estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.

Artículo 25 – Principio de legalidad penal y finalidad de las penas

1. Principio de legalidad

⚖️ Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que, en el momento de producirse, no constituyan delito, falta o infracción administrativa según la legislación vigente en ese momento.

2. Finalidad de las penas y derechos de los condenados

🛠️ Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas a:

  • 🔄 La reeducación
  • 🔄 La reinserción social

🚫 No podrán consistir en trabajos forzados.

🧑‍⚖️ El condenado a pena de prisión gozará de los derechos fundamentales ➡️ excepto los limitados por:

  • ⚖️ El fallo condenatorio
  • ⚖️ El sentido de la pena
  • ⚖️ La ley penitenciaria

✅ En todo caso tendrá derecho a:

  • 💼 Un trabajo remunerado
  • 🩺 Beneficios de la Seguridad Social
  • 🎓 Acceso a la cultura y desarrollo integral de su personalidad

3. Sanciones administrativas

🚫 La Administración civil no podrá imponer sanciones que impliquen privación de libertad ➡️ directa o subsidiariamente.

Artículo 26 – Prohibición de Tribunales de Honor

Prohibición expresa

🚫 Se prohíben los Tribunales de Honor en el ámbito de:

  • 🏛️ La Administración civil
  • ⚙️ Las organizaciones profesionales

Artículo 27 – Derecho a la educación y libertad de enseñanza

1. Derechos reconocidos

🎓 Todos tienen derecho a la educación.

✅ Se reconoce la libertad de enseñanza.

2. Finalidad de la educación

🎯 La educación tendrá como objetivo:

  • 👨‍🎓 El pleno desarrollo de la personalidad humana
  • 🤝 El respeto a los principios democráticos y a los derechos y libertades fundamentales

3. Derecho de los padres

👨‍👩‍👧‍👦 Los poderes públicos garantizan el derecho de los padres a que sus hijos reciban:

  • 🛐 Formación religiosa y moral de acuerdo a sus convicciones

4. Carácter de la enseñanza básica

📚 La enseñanza básica es:

  • Obligatoria
  • Gratuita

5. Planificación y creación de centros

🏫 Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación mediante:

  • 📝 Programación general de la enseñanza
  • 👥 Participación de todos los sectores afectados
  • 🏫 Creación de centros docentes

6. Libertad de creación de centros

🏫 Se reconoce la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.

7. Participación en la gestión

👨‍🏫 Los profesores, padres y, en su caso, alumnos participarán en:

  • ⚙️ El control y gestión de los centros públicos

➡️ En los términos que la ley establezca.

8. Inspección y homologación

🔍 Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.

9. Ayuda a centros

🤝 Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca.

10. Autonomía universitaria

🏛️ Se reconoce la autonomía de las Universidades ➡️ en los términos que la ley establezca.

Artículo 28 – Libertad sindical y derecho de huelga

1. Libertad sindical

🤝 Todos tienen derecho a sindicarse libremente.

📜 La ley podrá:

  • ⚠️ Limitar o exceptuar este derecho a:
    • 🪖 Fuerzas o Institutos armados
    • 🪖 Cuerpos sometidos a disciplina militar
  • ⚙️ Regular peculiaridades para funcionarios públicos

🗂️ La libertad sindical incluye el derecho a:

  • 🏛️ Fundar sindicatos
  • 📝 Afiliarse libremente
  • 🤝 Formar confederaciones y organizaciones internacionales
  • 🚫 Nadie podrá ser obligado a afiliarse

2. Derecho de huelga

🪧 Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores ➡️ para la defensa de sus intereses.

📜 La ley regulará este derecho y establecerá:

  • 🛡️ Garantías para asegurar los servicios esenciales de la comunidad

Artículo 29 – Derecho de petición

1. Ejercicio del derecho de petición

📄 Todos los españoles tienen derecho de petición:

  • Individual y colectivamente
  • 📝 Por escrito
  • ⚖️ En la forma y con los efectos que determine la ley

2. Limitaciones para cuerpos armados

🪖 Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o Cuerpos sometidos a disciplina militar:

  • ✅ Podrán ejercer este derecho solo individualmente
  • ⚖️ De acuerdo con su legislación específica

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