Constitución española 1978
Estructura y Contenido
📜 Estructura de la Norma
📌 Preámbulo
📌 TÍTULO PRELIMINAR
➡️ Artículos del 1 al 9
📌 TÍTULO I – De los derechos y deberes fundamentales
➡️ Artículos del 10 al 55
CAPÍTULO PRIMERO – De los españoles y los extranjeros
➡️ Artículos del 11 al 13
CAPÍTULO SEGUNDO – Derechos y libertades
➡️ Artículos del 14 al 38
Sección 1.ª – De los derechos fundamentales y de las libertades públicas
➡️ Artículos del 15 al 29
Sección 2.ª – De los derechos y deberes de los ciudadanos
➡️ Artículos del 30 al 38
CAPÍTULO TERCERO – De los principios rectores de la política social y económica
➡️ Artículos del 39 al 52
CAPÍTULO CUARTO – De las garantías de las libertades y derechos fundamentales
➡️ Artículos 53 y 54
CAPÍTULO QUINTO – De la suspensión de los derechos y libertades
➡️ Artículo 55
📌 TÍTULO II – De la Corona
➡️ Artículos del 56 al 65
📌 TÍTULO III – De las Cortes Generales
CAPÍTULO PRIMERO – De las Cámaras
➡️ Artículos del 66 al 80
CAPÍTULO SEGUNDO – De la elaboración de las leyes
➡️ Artículos del 81 al 92
CAPÍTULO TERCERO – De los Tratados Internacionales
➡️ Artículos del 93 al 96
📌 TÍTULO IV – Del Gobierno y de la Administración
➡️ Artículos del 97 al 107
📌 TÍTULO V – De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
➡️ Artículos del 108 al 116
📌 TÍTULO VI – Del Poder Judicial
➡️ Artículos del 117 al 127
📌 TÍTULO VII – Economía y Hacienda
➡️ Artículos del 128 al 136
📌 TÍTULO VIII – De la Organización Territorial del Estado
CAPÍTULO PRIMERO – Principios generales
➡️ Artículos del 137 al 139
CAPÍTULO SEGUNDO – De la Administración Local
➡️ Artículos del 140 al 142
CAPÍTULO TERCERO – De las Comunidades Autónomas
➡️ Artículos del 143 al 158
📌 TÍTULO IX – Del Tribunal Constitucional
➡️ Artículos del 159 al 165
📌 TÍTULO X – De la reforma constitucional
➡️ Artículos del 166 al 169
📌 DISPOSICIONES ADICIONALES
➡️ Cuatro disposiciones adicionales numeradas de Primera a Cuarta
📌 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
➡️ Nueve disposiciones transitorias numeradas de Primera a Novena
📌 DISPOSICIÓN DEROGATORIA
📌 DISPOSICIÓN FINAL
Constitución española 1978
Título Preliminar
Artículo 1 – Principios fundamentales del Estado
1. Naturaleza del Estado
🇪🇸 España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho.
✅ Propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico:
- 🗽 La libertad
- ⚖️ La justicia
- 🤝 La igualdad
- 🗳️ El pluralismo político
2. Titularidad de la soberanía
🗳️ La soberanía nacional reside en el pueblo español –> del que emanan los poderes del Estado.
3. Forma política del Estado
👑 La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.
Artículo 2 – Unidad y autonomía
Fundamentos constitucionales
🇪🇸 La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles.
✅ Reconoce y garantiza:
- 🗺️ El derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones
- 🤝 La solidaridad entre todas ellas
Artículo 3 – Lenguas de España
1. Lengua oficial del Estado
🗣️ El castellano es la lengua española oficial del Estado.
✅ Todos los españoles tienen:
- 📘 El deber de conocerla
- 🗨️ El derecho a usarla
2. Otras lenguas españolas
🗺️ Serán también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas ➡️ de acuerdo con sus Estatutos.
3. Patrimonio cultural lingüístico
🎨 La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España será objeto de especial respeto y protección.
Artículo 4 – Banderas
1. Bandera de España
🏳️🌈 Formada por:
- 🔴 Tres franjas horizontales: roja, amarilla y roja
- ➡️ La amarilla es de doble anchura que cada una de las rojas
2. Banderas de las Comunidades Autónomas
🏴☠️ Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias.
➡️ Se utilizarán junto a la bandera de España en:
- 🏢 Edificios públicos
- 🎉 Actos oficiales
Artículo 5 – Capital del Estado
Ubicación de la capital
🏙️ La capital del Estado es la villa de Madrid.
Artículo 6 – Partidos políticos
Función de los partidos
🗳️ Los partidos políticos expresan el pluralismo político.
✅ Concurren a:
- 🗳️ La formación y manifestación de la voluntad popular
➡️ Son instrumento fundamental para la participación política.
Creación y funcionamiento
⚖️ Su creación y ejercicio de actividad son libres ➡️ dentro del respeto a la Constitución y a la ley.
🔄 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.
Artículo 7 – Sindicatos y asociaciones empresariales
Contribución a los intereses económicos y sociales
🤝 Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios.
Creación y funcionamiento
⚖️ Su creación y ejercicio de actividad son libres ➡️ dentro del respeto a la Constitución y a la ley.
🔄 Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.
Artículo 8 – Fuerzas Armadas
1. Misión de las Fuerzas Armadas
🪖 Constituidas por:
- 🪖 Ejército de Tierra
- ⚓ Armada
- ✈️ Ejército del Aire
✅ Su misión es:
- 🛡️ Garantizar la soberanía e independencia de España
- 🗺️ Defender la integridad territorial
- ⚖️ Defender el ordenamiento constitucional
2. Regulación de su organización
📜 Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar ➡️ conforme a los principios de la Constitución.
Artículo 9 – Sujeción a la Constitución y principios
1. Sujeción a la Constitución
⚖️ Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.
2. Promoción de condiciones
🔄 Corresponde a los poderes públicos:
- 🚀 Promover condiciones ➡️ para que la libertad y la igualdad sean reales y efectivas
- 🛑 Remover los obstáculos que dificulten su plenitud
- 👥 Facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social
3. Principios garantizados por la Constitución
📜 La Constitución garantiza los siguientes principios:
- ⚖️ Principio de legalidad
- 📑 Jerarquía normativa
- 📢 Publicidad de las normas
- ⏳ Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales
- 🔒 Seguridad jurídica
- ⚖️ Responsabilidad
- 🚫 Interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos
TÍTULO I De los derechos y deberes fundamentales
Artículo 10 – Fundamento del orden político y social
1. Principios fundamentales
🧑⚖️ Son fundamento del orden político y de la paz social:
- 🧑🎓 La dignidad de la persona
- 🛡️ Los derechos inviolables inherentes a ella
- 🚀 El libre desarrollo de la personalidad
- ⚖️ El respeto a la ley y a los derechos de los demás
2. Interpretación conforme al derecho internacional
📜 Las normas relativas a los derechos fundamentales y libertades se interpretarán conforme a:
- 🌍 La Declaración Universal de Derechos Humanos
- 🤝 Los tratados y acuerdos internacionales ratificados por España ➡️ sobre las mismas materias
CAPÍTULO PRIMERO De los españoles y los extranjeros
Artículo 11 – Nacionalidad española
1. Régimen legal
📜 La nacionalidad española se:
- ✅ Adquiere
- ✅ Conserva
- ✅ Pierde
➡️ De acuerdo con lo establecido por la ley.
2. Protección de la nacionalidad de origen
🛑 Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad.
3. Tratados de doble nacionalidad
🤝 El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con:
- 🌎 Países iberoamericanos
- 🌐 Países con vinculación particular con España
➡️ Aun cuando estos países no reconozcan un derecho recíproco, los españoles podrán naturalizarse sin perder su nacionalidad de origen.
Artículo 12 – Mayoría de edad
Reconocimiento legal
🎂 Los españoles son mayores de edad a los dieciocho años.
Artículo 13 – Derechos de los extranjeros
1. Libertades públicas de los extranjeros
🌍 Los extranjeros gozarán en España de las libertades públicas garantizadas por este Título ➡️ en los términos establecidos por los tratados y la ley.
2. Derechos políticos
🗳️ Solo los españoles serán titulares de los derechos del artículo 23, salvo:
- 🤝 Lo que pueda establecerse por tratado o ley ➡️ atendiendo a criterios de reciprocidad para el derecho de sufragio activo y pasivo en elecciones municipales.
3. Extradición
🚨 La extradición solo se concederá:
- ⚖️ En cumplimiento de un tratado o ley
- 🔄 Atendiendo al principio de reciprocidad
🚫 Quedan excluidos de la extradición los delitos políticos, excepto los actos de terrorismo que no se considerarán delitos políticos.
4. Derecho de asilo
🏠 La ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países y los apátridas podrán gozar del derecho de asilo en España.
Sección 1.ª De los derechos fundamentales y de las libertades públicas
Artículo 15 – Derecho a la vida e integridad
Derechos protegidos
❤️ Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral.
Prohibiciones absolutas
🚫 En ningún caso podrán ser sometidos a:
- 🛑 Tortura
- 🛑 Penas o tratos inhumanos o degradantes
🚫 Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra.
Artículo 16 – Libertad ideológica y religiosa
1. Garantía de libertades
🛐 Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de:
- 🧑 Los individuos
- 👥 Las comunidades
➡️ Sin más limitación que la necesaria para el mantenimiento del orden público protegido por la ley.
2. Prohibición de declarar sobre creencias
🚫 Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.
3. Neutralidad del Estado y cooperación
⚖️ Ninguna confesión tendrá carácter estatal.
🤝 Los poderes públicos:
- ✅ Tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad
- 🤝 Mantendrán relaciones de cooperación con:
- ⛪ La Iglesia Católica
- 🛐 Las demás confesiones
Artículo 17 – Derecho a la libertad y seguridad
1. Derecho protegido
🛡️ Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad.
🚫 Nadie puede ser privado de su libertad, salvo:
- ⚖️ Con la observancia de lo establecido en este artículo
- 📜 En los casos y formas previstos en la ley
2. Duración de la detención preventiva
⏳ No podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para:
- 🔍 Averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos
➡️ En todo caso, el detenido deberá ser:
- ✅ Puesto en libertad o
- ⚖️ A disposición de la autoridad judicial
➡️ En un plazo máximo de setenta y dos horas.
3. Derechos del detenido
🗨️ Debe ser informado de forma inmediata y comprensible de:
- ✅ Sus derechos
- 🚨 Las razones de su detención
🚫 No podrá ser obligado a declarar.
⚖️ Se garantiza la asistencia de abogado en:
- 👮♂️ Diligencias policiales
- ⚖️ Diligencias judiciales
➡️ En los términos establecidos por la ley.
4. Procedimiento de habeas corpus y prisión provisional
⚖️ La ley regulará un procedimiento de habeas corpus ➡️ para la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente.
📜 La ley también determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional.
Artículo 18 – Derechos al honor, intimidad y propia imagen
1. Derechos garantizados
🔒 Se garantiza:
- 👤 El derecho al honor
- 🏠 El derecho a la intimidad personal y familiar
- 📸 El derecho a la propia imagen
2. Inviolabilidad del domicilio
🏠 El domicilio es inviolable.
🚫 No podrá hacerse entrada o registro sin:
- ✅ Consentimiento del titular o
- ⚖️ Resolución judicial
- 🚨 Salvo en caso de flagrante delito
3. Secreto de las comunicaciones
📞 Se garantiza el secreto de las comunicaciones, en especial de las:
- ✉️ Postales
- 📨 Telegráficas
- 📞 Telefónicas
➡️ Salvo resolución judicial.
4. Protección frente al uso de la informática
🖥️ La ley limitará el uso de la informática ➡️ para garantizar:
- 🛡️ El honor
- 👥 La intimidad personal y familiar
- 👨🎓 El pleno ejercicio de los derechos
Artículo 19 – Libertad de residencia y circulación
1. Libertad dentro del territorio nacional
🚶♂️ Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional.
2. Libertad de entrada y salida del país
✈️ También tienen derecho a entrar y salir libremente de España ➡️ en los términos que la ley establezca.
🚫 Este derecho no podrá ser limitado por motivos políticos o ideológicos.
Artículo 20 – Libertad de expresión y comunicación
1. Derechos reconocidos y protegidos
🗨️ Se reconocen y protegen los derechos:
- 🗣️ A expresar y difundir libremente pensamientos, ideas y opiniones mediante:
- 🗨️ Palabra
- 📝 Escrito
- 📢 Cualquier otro medio de reproducción
- 🎨 A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica
- 🎓 A la libertad de cátedra
- 📰 A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión
📜 La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. Prohibición de censura previa
🚫 El ejercicio de estos derechos no puede ser restringido mediante censura previa.
3. Medios de comunicación públicos
📺 La ley regulará:
- 📋 La organización y control parlamentario de los medios públicos
- 📢 El acceso de los grupos sociales y políticos significativos ➡️ respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España
4. Límites al ejercicio de las libertades
🚫 Estas libertades tienen como límite el respeto a:
- ⚖️ Los derechos reconocidos en este Título
- 📜 Los preceptos legales que lo desarrollen
- 👤 Especialmente al derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia
5. Secuestro judicial de publicaciones
⚖️ Solo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud de resolución judicial.
Artículo 21 – Derecho de reunión
1. Reconocimiento del derecho
🤝 Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas.
🚫 No necesitará autorización previa para su ejercicio.
2. Reuniones en lugares públicos
📢 En reuniones o manifestaciones en lugares de tránsito público se debe:
- 📄 Comunicar previamente a la autoridad
🚫 La autoridad solo podrá prohibirlas por razones fundadas de alteración del orden público ➡️ con peligro para:
- 👥 Las personas
- 🏢 Los bienes
Artículo 22 – Derecho de asociación
1. Reconocimiento del derecho
🤝 Se reconoce el derecho de asociación.
2. Asociaciones ilegales
🚫 Son ilegales las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito.
3. Inscripción registral
📋 Las asociaciones deberán inscribirse en un registro ➡️ a efectos de publicidad.
4. Disolución o suspensión
🚫 Las asociaciones solo podrán ser disueltas o suspendidas en sus actividades ➡️ mediante resolución judicial motivada.
5. Prohibición de asociaciones secretas o paramilitares
🚫 Se prohíben:
- 🕵️♂️ Asociaciones secretas
- 🪖 Asociaciones de carácter paramilitar
Artículo 23 – Participación política
1. Derecho a participar en asuntos públicos
🗳️ Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos:
- ✅ Directamente
- ✅ Por medio de representantes
➡️ Elegidos libremente en elecciones periódicas por sufragio universal.
2. Acceso a funciones y cargos públicos
🏛️ Tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a:
- ⚖️ Funciones públicas
- 🏛️ Cargos públicos
➡️ Con los requisitos que señalen las leyes.
Artículo 24 – Tutela judicial efectiva y garantías procesales
1. Derecho a la tutela judicial
⚖️ Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de:
- ⚖️ Jueces
- ⚖️ Tribunales
➡️ En el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que en ningún caso pueda producirse indefensión.
2. Garantías procesales
⚖️ Todos tienen derecho a:
- ⚖️ Juez ordinario predeterminado por la ley
- 🛡️ Defensa y asistencia de letrado
- 📢 Ser informados de la acusación formulada
- ⚖️ Proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías
- 📑 Utilizar medios de prueba pertinentes
- 🚫 No declarar contra sí mismos y no confesarse culpables
- ⚖️ Presunción de inocencia
📜 La ley regulará los casos en que, por parentesco o secreto profesional, no se estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Artículo 25 – Principio de legalidad penal y finalidad de las penas
1. Principio de legalidad
⚖️ Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que, en el momento de producirse, no constituyan delito, falta o infracción administrativa según la legislación vigente en ese momento.
2. Finalidad de las penas y derechos de los condenados
🛠️ Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas a:
- 🔄 La reeducación
- 🔄 La reinserción social
🚫 No podrán consistir en trabajos forzados.
🧑⚖️ El condenado a pena de prisión gozará de los derechos fundamentales ➡️ excepto los limitados por:
- ⚖️ El fallo condenatorio
- ⚖️ El sentido de la pena
- ⚖️ La ley penitenciaria
✅ En todo caso tendrá derecho a:
- 💼 Un trabajo remunerado
- 🩺 Beneficios de la Seguridad Social
- 🎓 Acceso a la cultura y desarrollo integral de su personalidad
3. Sanciones administrativas
🚫 La Administración civil no podrá imponer sanciones que impliquen privación de libertad ➡️ directa o subsidiariamente.
Artículo 26 – Prohibición de Tribunales de Honor
Prohibición expresa
🚫 Se prohíben los Tribunales de Honor en el ámbito de:
- 🏛️ La Administración civil
- ⚙️ Las organizaciones profesionales
Artículo 27 – Derecho a la educación y libertad de enseñanza
1. Derechos reconocidos
🎓 Todos tienen derecho a la educación.
✅ Se reconoce la libertad de enseñanza.
2. Finalidad de la educación
🎯 La educación tendrá como objetivo:
- 👨🎓 El pleno desarrollo de la personalidad humana
- 🤝 El respeto a los principios democráticos y a los derechos y libertades fundamentales
3. Derecho de los padres
👨👩👧👦 Los poderes públicos garantizan el derecho de los padres a que sus hijos reciban:
- 🛐 Formación religiosa y moral de acuerdo a sus convicciones
4. Carácter de la enseñanza básica
📚 La enseñanza básica es:
- ✅ Obligatoria
- ✅ Gratuita
5. Planificación y creación de centros
🏫 Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación mediante:
- 📝 Programación general de la enseñanza
- 👥 Participación de todos los sectores afectados
- 🏫 Creación de centros docentes
6. Libertad de creación de centros
🏫 Se reconoce la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Participación en la gestión
👨🏫 Los profesores, padres y, en su caso, alumnos participarán en:
- ⚙️ El control y gestión de los centros públicos
➡️ En los términos que la ley establezca.
8. Inspección y homologación
🔍 Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Ayuda a centros
🤝 Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca.
10. Autonomía universitaria
🏛️ Se reconoce la autonomía de las Universidades ➡️ en los términos que la ley establezca.
Artículo 28 – Libertad sindical y derecho de huelga
1. Libertad sindical
🤝 Todos tienen derecho a sindicarse libremente.
📜 La ley podrá:
- ⚠️ Limitar o exceptuar este derecho a:
- 🪖 Fuerzas o Institutos armados
- 🪖 Cuerpos sometidos a disciplina militar
- ⚙️ Regular peculiaridades para funcionarios públicos
🗂️ La libertad sindical incluye el derecho a:
- 🏛️ Fundar sindicatos
- 📝 Afiliarse libremente
- 🤝 Formar confederaciones y organizaciones internacionales
- 🚫 Nadie podrá ser obligado a afiliarse
2. Derecho de huelga
🪧 Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores ➡️ para la defensa de sus intereses.
📜 La ley regulará este derecho y establecerá:
- 🛡️ Garantías para asegurar los servicios esenciales de la comunidad
Artículo 29 – Derecho de petición
1. Ejercicio del derecho de petición
📄 Todos los españoles tienen derecho de petición:
- ✅ Individual y colectivamente
- 📝 Por escrito
- ⚖️ En la forma y con los efectos que determine la ley
2. Limitaciones para cuerpos armados
🪖 Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o Cuerpos sometidos a disciplina militar:
- ✅ Podrán ejercer este derecho solo individualmente
- ⚖️ De acuerdo con su legislación específica

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